為加快園區建設步伐,確保各項目標任務(wù)的完成,2017年經(jīng)開(kāi)區將實(shí)施“八大行動(dòng)”,奮力打造園區“升級版”:利用好標準廠(chǎng)房、總部基地等載體做好招商工作。
一是招商引資攻堅行動(dòng)。圍繞經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)定位,把準生物醫藥、先進(jìn)裝備制造、輕工食品、臨空產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)投資偏好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等,開(kāi)展精準招商,著(zhù)重引進(jìn)行業(yè)龍頭、央企、區內外國有控股企業(yè),真正實(shí)現招大引強;充分發(fā)揮已入區的海王、研祥等大型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)企業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈;著(zhù)力抓好“4+1”產(chǎn)業(yè)的招商策劃,有效挖掘主導產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的輻射效應,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,拓展上下游產(chǎn)業(yè)配套;充分發(fā)揮全國工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會(huì )、上海、深圳醫療器械協(xié)會(huì )等商會(huì )、協(xié)會(huì )的作用,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式招商;充分
二是產(chǎn)業(yè)轉型升級行動(dòng)。實(shí)施“5151”工程,即大力實(shí)施50億元企業(yè)成長(cháng)、10億元企業(yè)提升、5億元企業(yè)壯大、1億元企業(yè)培育和規模以上企業(yè)扶持工程,通過(guò)政府引導、政策扶持、技術(shù)創(chuàng )新、要素聚集、招商引資等途徑,加大對生物醫藥、裝備制造、輕工食品、臨空產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)“4+1”主導產(chǎn)業(yè)培育力度,培育壯大一批產(chǎn)值超億元、超十億、超五十億的龍頭骨干企業(yè),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,壯大支柱產(chǎn)業(yè);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴容增量和優(yōu)化升級,加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)項目建設,扎實(shí)打造區域性現代生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群,以研祥智谷項目為依托,積極發(fā)展軍民融合的現代裝備制造業(yè),提高現代裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集度,同時(shí)加快發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè),培育打造經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn);推進(jìn)園區由工業(yè)集中型園區向產(chǎn)城融合型園區、智慧眾創(chuàng )型園區升級,改造提升紙制品、建材等傳統產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展新材料、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)結構布局,推進(jìn)“雙創(chuàng )”產(chǎn)業(yè)基地建設,與研祥集團合作建立科技裝備行業(yè)骨干企業(yè)運營(yíng)總部和結算中心,建立“經(jīng)開(kāi)區創(chuàng )客城”,著(zhù)重扶持中小企業(yè)創(chuàng )新壯大和大學(xué)生創(chuàng )業(yè);深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,引導明陽(yáng)生化、一舉醫療等26家高新技術(shù)企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”的創(chuàng )新之路,推進(jìn)科技創(chuàng )新平臺建設,加快洽談引進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化器,建設經(jīng)開(kāi)區生物醫藥專(zhuān)業(yè)型孵化器。
三是項目推進(jìn)攻堅行動(dòng)。加快推進(jìn)柳藥三期、格蘭仕、葫蘆娃藥業(yè)、宇通客車(chē)配件等項目盡早開(kāi)工建設;加大力度協(xié)調中恒、神冠、百會(huì )、三合興、華辰等項目加大投入,爭取研祥、海王等項目盡快實(shí)現產(chǎn)出效益,對柳藥一期、大自然木地板等已投產(chǎn)的項目,做好服務(wù)跟蹤工作,促使項目滿(mǎn)產(chǎn)達產(chǎn),加強對重大購地項目的跟蹤協(xié)調服務(wù),提高項目履約率;積極破解“啟動(dòng)缺資金”、“開(kāi)工等手續”、“推進(jìn)看拆遷”等制約前期工作進(jìn)度的突出難題,確保城建項目按計劃開(kāi)工建設;充分利用中央扶持資金5000萬(wàn)元,貫徹落實(shí)國家循環(huán)化改造各項工作部署,加快推進(jìn)園區循環(huán)化改造專(zhuān)項資金項目;加大項目融資力度,采用“PPP”等模式引進(jìn)社會(huì )資金,研究配套政策,推動(dòng)項目加快建設,通過(guò)財政投資項目,全力擴大有效投資。
四是服務(wù)企業(yè)提效行動(dòng)。貫徹落實(shí)已出臺的穩增長(cháng)、降成本政策,助力企業(yè)“降壓減負”;落實(shí)好市領(lǐng)導和經(jīng)開(kāi)區領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度,主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,堅定企業(yè)投資發(fā)展信心;圍繞 “三去一降一補”,優(yōu)化存量、引導增量,服務(wù)好停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的復工復產(chǎn)工作,協(xié)調解決企業(yè)影響復工復產(chǎn)的勞動(dòng)力、原料、資金、設備等生產(chǎn)要素問(wèn)題,為企業(yè)恢復生產(chǎn)創(chuàng )造有利條件;發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,扶持企業(yè)做大做強,提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力。
五是城市品質(zhì)升級行動(dòng)。加快中心區和空港經(jīng)濟區“兩區”融合發(fā)展,推動(dòng)“兩區”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)配套合理布局和深度融合的一體化發(fā)展;完善城市配套設施建設,重點(diǎn)推進(jìn)路網(wǎng)、教育及衛生項目建設,推動(dòng)吳圩鎮1-3號路、光明南路、吳圩鎮4-8號路、空港物流園一、二期場(chǎng)地平整及配套道路建設等一批基礎設施建設;重點(diǎn)抓好臨空示范區申報及建設工作。加強與廣西機場(chǎng)集團工作對接和合作,加快推進(jìn)快件監管中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口保稅倉、出口監管倉、空港保稅物流中心、醫藥物流產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)物流園等空港物流產(chǎn)業(yè)。
六是民生幸福大提升行動(dòng)。繼續推進(jìn)教育三年攻堅計劃,重點(diǎn)抓好經(jīng)開(kāi)區一小二期、二中、四小等建設項目,確保經(jīng)開(kāi)區二中、四小2017年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)招生,同時(shí)加快推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區五小、六小、空港學(xué)校、空港幼兒園等62個(gè)學(xué)校項目的前期工作,深入實(shí)施教育第二期學(xué)前三年行動(dòng)計劃,加快學(xué)前教育發(fā)展步伐,提升轄區幼兒園辦學(xué)水平;深入實(shí)施衛生三年攻堅計劃,加快建設經(jīng)開(kāi)區首家國家三級甲等綜合性醫院,加大醫療衛生投入,不斷提升衛生事業(yè)發(fā)展水平;繼續做好6個(gè)對口幫扶貧困村屯脫貧攻堅工作,精準抓好轄區貧困戶(hù)的脫貧工作,發(fā)動(dòng)社會(huì )幫扶力量參與扶貧事業(yè),確保完成年度脫貧攻堅任務(wù);全面抓好為民辦實(shí)事工程,加大民生工程投入,不斷改善民生;進(jìn)一步建立健全轄區社會(huì )治安防控體系,開(kāi)展重點(diǎn)地區治安整治、抓好安全消防工作,嚴厲打擊各類(lèi)影響安全感和人民群眾反響強烈的案件,利用陽(yáng)光信訪(fǎng)和“一村一律師顧問(wèn)”及法制相結合的方式處理和化解一批信訪(fǎng)積案,進(jìn)一步提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。
七是體制機制深化改革行動(dòng)。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批受理,健全完善行政審批監管體系,進(jìn)一步清理非行政許可審批事項,完善“一窗通辦”審批模式,改進(jìn)優(yōu)化審批流程;改進(jìn)完善《經(jīng)開(kāi)區工業(yè)項目建設工程竣工聯(lián)合驗收管理辦法》,優(yōu)化相應的審批流程和程序,大力推進(jìn)項目開(kāi)工建設;積極推進(jìn)臨空經(jīng)濟示范區申報工作,同時(shí),配合做好五象新區國家級新區申報及體制機制改革;完善國有資產(chǎn)管理體制,加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核,發(fā)展和壯大綠港集團、航港集團和雅力富公司,不斷提升企業(yè)實(shí)力。
八是全面從嚴治黨新實(shí)踐行動(dòng)。全面落實(shí)從嚴治黨的新要求,創(chuàng )新健全監督執紀問(wèn)責機制,加強黨內監督,加大巡察監督力度,加強反腐敗協(xié)調機制建設,強化“一崗雙責”制度的落實(shí),強化問(wèn)責問(wèn)效,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制;精心組織黨的十八屆六中全會(huì )和區、市黨代會(huì )精神的學(xué)習貫徹工作,扎實(shí)開(kāi)展新一輪全員干部教育培訓,引導廣大黨員做“四講四有”合格黨員;加強基層黨建示范點(diǎn)建設,打造壇白村茶柳坡、永紅村、古思村等農村黨建示范點(diǎn),年內再打造2個(gè)社區黨建示范點(diǎn);健全和完善干部選拔任用制度、編外人員激勵機制等考核評價(jià)機制,推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區實(shí)現跨越發(fā)展。