站在吳圩鎮平垌村耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目現場(chǎng)，眼前的場(chǎng)景讓人心曠神怡，平坦肥沃的農田，整齊通暢的溝渠，環(huán)繞著(zhù)一條寬闊的機耕道，繪就了一幅鄉村振興新圖景，也托起了平垌村村民的致富藍圖。你能想象如今路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的五百畝良田半年前還是遠近聞名的旱地多、水田少，田地高、保水性低的“望天收”旱地嗎？

重整田疇惠民生。平垌村“望天收”的歷史改寫(xiě)是從綠港集團下屬科巨公司的吳圩鎮平垌村耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目開(kāi)始的。該項目是科巨公司精準解讀中央“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”政策，吃透南寧市提升耕地質(zhì)量等級、儲備建設用地指標土地政策，確保經(jīng)開(kāi)區新增建設用地項目“占補平衡”的大背景下實(shí)施的，創(chuàng )造了村民利益和公司運營(yíng)的“雙贏(yíng)”局面。

平垌村旱改水項目總投資為1600萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)施土地平整、修建灌溉與排水溝渠、土地肥力培肥等工程措施，完工后預計增加水田面積500畝，通過(guò)提質(zhì)增效將原有的耕地級別提高1-2級，達到8級以上。對提高耕地質(zhì)量、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收，緩解占補平衡壓力，促進(jìn)鄉村振興都具有重要意義。科巨公司也因旱改水項目，拓展了公司的經(jīng)營(yíng)渠道，在為片區農民增加水田約1180畝的同時(shí)，還可實(shí)現營(yíng)收約4500萬(wàn)元。

踏遍青山人不悔。近年來(lái),耕地占補平衡工作愈加困難，耕地后備資源越來(lái)越少，旱田面積小，難以成片改造；土地高低落差大，場(chǎng)地平整難以實(shí)施；灌溉水源遠，則維護成本高，增加農民負擔。此外，選址還必須符合吳圩鎮土地利用總體規劃及國家土地整治規劃。如何能在經(jīng)開(kāi)區廣袤轄區內選取到適宜實(shí)施旱改水改造的地塊絕非易事。

項目勘探初期，科巨公司多渠道開(kāi)展選址工作，總經(jīng)理覃遠生利用本地人的先天資源優(yōu)勢，積極對接吳圩鎮國土資源所，政企結合多次走訪(fǎng)吳圩鎮各村委大隊，積極開(kāi)展旱改水政策宣傳，尋找選址線(xiàn)索。同時(shí)以市政二部作為班底，分管副總經(jīng)理莫際樂(lè )為組長(cháng)，市政二部副經(jīng)理張海毅、土建工程師李永華為主力，成立旱改水專(zhuān)項工作小組，走村進(jìn)寨，跋山涉水，深入田間地頭開(kāi)展群眾宣講，足跡遍布吳圩鎮的大小村落，山野村林，在自治區國土測繪院指導下，最終擇優(yōu)選定平垌村作為旱改水項目實(shí)施地。

打鐵還需自身硬。作為旱改水項目建設“半路出家”的科巨人，在錘煉自身業(yè)務(wù)能力方面可謂下足了功夫。為了盡快適應與市政項目管理的諸多不同，工作組自上而下開(kāi)始了新一輪的強化學(xué)習，熟悉相關(guān)規范要求，了解掌握安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本把控，專(zhuān)題開(kāi)會(huì )研究圖紙和土地整理規范，深入學(xué)習土地整理預算、土地整理定額規范等。同時(shí)，通過(guò)積極與建設單位、市自然資源局及自治區國土測繪院對接溝通，在方案編制、成本控制、政策運用上做到“心中有數、操之有度、行之有方”。

順民意方可得民心。作為受眾廣泛的民生項目，村民的理解和支持是項目成敗的關(guān)鍵。項目前期設計調研階段，科巨公司就圍繞村民需求下足“繡花功”。

為便于開(kāi)展宣傳，工作小組隨身攜帶政府批文、設計圖紙等材料，耐心詳盡地跟村民闡述項目施工計劃及重要意義，走訪(fǎng)到戶(hù)講解旱改水的實(shí)施原理和改造效果，堅定村民信心；為爭取支持，多次與平垌村村委、農戶(hù)代表等召開(kāi)協(xié)商研討會(huì )，聽(tīng)取村民訴求，解答群眾問(wèn)題，消除群眾顧慮；為實(shí)現效益最大化，聯(lián)合設計方、監理方多次踏勘現場(chǎng)，不斷對旱改水方案進(jìn)行調整優(yōu)化；施工過(guò)程中，為方便村民耕種，組織施工單位和村民一道，用腳步丈量地塊的邊邊角角，勘探細化田間道路準確位置，最大限度減少施工誤差；為推動(dòng)項目建設，高效完成項目前期調研、青苗補償調研、土地流轉調研工作，項目組足跡遍布9個(gè)生產(chǎn)隊，146戶(hù)人家，累計發(fā)放、回收、整理調查表接近五百份。由于村民白天都去忙農活，只有晚上才在家，工作組成員為了方便群眾，白天走現場(chǎng)，晚上搞入戶(hù)做調查摸底工作，多少個(gè)晚上，不分周末、節假日，披星戴月地來(lái)回奔跑，經(jīng)常從項目回到家已經(jīng)是深夜了。岳父住院，張海毅能去照顧的次數屈指可數；妻子懷孕，李永華卻無(wú)法經(jīng)常陪同去醫院產(chǎn)檢……

功夫不負有心人，項目前期工作終于得以順利完成，項目按期開(kāi)工建設。正是科巨人沉穩扎實(shí)的工作作風(fēng)，細致入微的工作方式，春風(fēng)化雨的工作態(tài)度，讓平垌村旱改水項目方案歷經(jīng)多次修改，日臻完善。

攻堅克難迎頭而上。由于旱改水項目存在施工點(diǎn)多、地塊分布廣，機械化作業(yè)強度大、涉及農戶(hù)多、配合度要求高及土地權屬矛盾糾紛多等諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，項目推進(jìn)工作困難重重。為破解這些橫亙在項目建設道路上的重重阻隔，科巨公司總經(jīng)理覃遠生親自坐鎮指揮，副總經(jīng)理莫際樂(lè )帶領(lǐng)張海毅、李永華沖鋒陷陣，將堡壘逐一擊破。

旱改水項目涉及農戶(hù)根本利益，項目建設時(shí)刻牽動(dòng)著(zhù)農戶(hù)敏感的神經(jīng)。即使項目開(kāi)工建設后，仍有村民對田間地塊、道路、灌溉排水、田塊標高及高差、青苗補償等問(wèn)題提出意見(jiàn)，要求無(wú)條件整改，更有甚者以個(gè)人利益受損為由阻撓部分地塊的改造。如若處理不當，極有可能造成沖突甚至導致群體性事件的發(fā)生。對此，工作小組始終以如履薄冰的態(tài)度開(kāi)展工作。對遲遲不簽協(xié)議的“釘子戶(hù)”或持觀(guān)望態(tài)度的農戶(hù)，從外圍做工作，爭取到了村委的大力支持后，在村委工作人員的陪同下入戶(hù)走訪(fǎng)，與村民們打成了一片。副總經(jīng)理莫際樂(lè )說(shuō)：“跟群眾把話(huà)匣子打開(kāi)了，才能取得大家理解和支持。”為了消除農戶(hù)的顧慮，他多次登門(mén)拜訪(fǎng)農戶(hù)，耐心傾聽(tīng)農戶(hù)心聲，妥善解決相關(guān)需求，好幾次走訪(fǎng)結束時(shí)已是凌晨時(shí)分。精誠所至，金石為開(kāi)，科巨公司成功拿下所有地塊的青苗補償協(xié)議，項目推進(jìn)進(jìn)入快車(chē)道。

成本控制顯身手。科巨公司死磕項目成本控制，力爭實(shí)現項目盈利最大化和成本最小化的目標。根據項目初始設計，平垌村旱改水項目土方平整模式為大面積平整，即所有的地塊平整成一片完整地塊，這就意味著(zhù)土地平整過(guò)程中難免出現較多土方外運或土方填補工程量。經(jīng)過(guò)與設計、施工單位現場(chǎng)勘查、討論，工作小組提出將土地平整模式由大面積平整優(yōu)化為因地制宜分片區平整，土方外運或土方填補工程量大為減少，僅此一項便可節約工程費用大約80萬(wàn)元。

旱改水項目灌溉用水從雷桑水庫、那楞河取水各有優(yōu)劣。項目小組審慎考慮、現場(chǎng)踏勘，分別從建設成本、村民協(xié)調、征地拆遷、審批流程等多方面進(jìn)行反復論證、比對，最終選定雷桑水庫作為項目取水點(diǎn)，直接降低成本超200萬(wàn)元。總經(jīng)理覃遠生還多次拜訪(fǎng)養魚(yú)戶(hù)，將水池的租金從60萬(wàn)壓到45萬(wàn)，節約成本15萬(wàn)元。工作小組在綜合專(zhuān)家意見(jiàn)并參考其他旱改水項目基礎上，在水泵的選擇上,將原設計一臺大功率離心泵更換為2臺低功率潛水泵，同時(shí)也減少變壓器增容費用，合計18萬(wàn)元。從選灌溉點(diǎn)、租用水源到水泵選用，累計節約成本236萬(wàn)元。

如今，項目已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，副總經(jīng)理莫際樂(lè )又帶著(zhù)項目小組開(kāi)始了新一輪的項目攻堅。由于國家政策調整，旱改水項目需種植三年水生作物作為指標考核依據。項目小組為此反復修改項目竣工倒排計劃，持續優(yōu)化施工方案，定期到項目現場(chǎng)督促項目施工方按節點(diǎn)推進(jìn)工作，為了節約項目投資成本，控制土地流轉費用，項目組已做了精密的工作計劃，力爭趕在2021年底全面完成種植水生作物及拍照舉證工作，為公司節省100多萬(wàn)的土地流轉費用。

科學(xué)謀劃精準施策。科巨公司在深刻總結吳圩鎮玉米研究所旱改水項目、吳圩鎮新橋村旱改水項目的基礎上，提前謀劃、精準施策開(kāi)展平垌村旱改水項目管理工作。副總經(jīng)理莫際樂(lè )全過(guò)程強化項目監管，帶領(lǐng)項目小組緊盯項目重大節點(diǎn)，緊扣項目推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節，把目標分解到月、措施細化到周、進(jìn)度安排到日、責任落實(shí)到人；狠抓工作重點(diǎn)，分階段做好土地租用、施工安排、招投標、安全監管等工作；統籌協(xié)調與管委會(huì )、各局辦、吳圩鎮政府、平垌村村委的關(guān)系，助力工作推進(jìn)。同時(shí)，強化協(xié)調配合，凝聚強大工作合力，主動(dòng)對接自治區及南寧市各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)六個(gè)多月的奮戰，平垌村旱改水項目建設取得了階段性勝利。目前已完成表土剝離及恢復500畝，土方開(kāi)挖及平整8萬(wàn)方，主供水管道埋設2000米，道路修整3570米，灌溉及排水溝5130米，項目預計于今年十月底完工交付。  

科巨公司變革思路拓寬營(yíng)收之路任重而道遠，但奮發(fā)進(jìn)取的綠港鐵軍精神已深深烙進(jìn)了科巨人的血液里，我們將繼續堅守初心、砥礪前行，在堅持重代建、強服務(wù)、擴營(yíng)收的道路上越走越穩，越走越寬。

（陸予欣、陳海波/文  李永華、陸予欣/圖）