南寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區工業(yè)企業(yè)貸款貼息管理辦法

第一條  為緩解南寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難、融資貴問(wèn)題，經(jīng)開(kāi)區決定給予工業(yè)企業(yè)貸款提供財政貼息，通過(guò)發(fā)揮財政資金的政策扶持、引導作用，鼓勵企業(yè)融資貸款、做大做強，促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟快速健康發(fā)展。為明確貸款貼息管理，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)貸款貼息，是指企業(yè)從銀行獲得的資金貸款所產(chǎn)生的利息，經(jīng)開(kāi)區財政給予一定的貼息補助。

貸款資金應用于該企業(yè)在經(jīng)開(kāi)區項目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設支出。

貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，即企業(yè)必須憑貸款銀行開(kāi)具的貸款利息支付清單申請貼息。

第三條  本辦法適用于在經(jīng)開(kāi)區轄區內登記注冊并在經(jīng)開(kāi)區納稅的工業(yè)企業(yè)。

第四條 貼息資金的安排遵循以下原則：

（一）堅持以產(chǎn)業(yè)政策為導向，有利于優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展；

（二）充分發(fā)揮貼息資金的扶持、引導和推動(dòng)作用，加快重大技術(shù)改造項目建設速度，促進(jìn)企業(yè)轉型升級；

（三）堅持與企業(yè)的快速發(fā)展和強化管理相結合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；

（四）有利于激發(fā)和調動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，調動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)多銷(xiāo)的積極性。

第五條 貸款貼息標準按以下規定執行：

（一）貼息補助額根據企業(yè)本年度獲得商業(yè)銀行實(shí)際到位貸款應交利息總額的30%給予補助，本年度貸款貼息補助額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

本年度獲得商業(yè)銀行實(shí)際到位貸款，既包括根據以前年度貸款合同本年實(shí)際取得的到位貸款，也包括根據本年貸款合同取得的到位貸款。

（二）根據企業(yè)做大做強的情況，對年工業(yè)產(chǎn)值3億元（含3億元）至5億元或年繳納稅金300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）至500萬(wàn)元的企業(yè)，在第（一）款的基礎上再給予10%的貼息補助，貼息補助總額不超過(guò)30萬(wàn)元；

對年工業(yè)產(chǎn)值5億元（含5億元）至10億元或年繳納稅金500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）至1000萬(wàn)元的企業(yè)，在第（一）款的基礎上再給予20%的貼息補助，貼息補助總額不超過(guò)40萬(wàn)元；

對年工業(yè)產(chǎn)值10億元（含10億元）以上或年繳納稅金1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）至3000萬(wàn)元的企業(yè)，在第（一）款的基礎上再給予利率30%的貼息補助，貼息補助總額不超過(guò)60萬(wàn)元；

對年繳納稅金3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）以上的企業(yè)，在第（一）款的基礎上再給予利率40%貼息補助，貼息補助總額不超過(guò)80萬(wàn)元。

（三）每家企業(yè)貸款貼息補助總額不超過(guò)該企業(yè)年度納稅總額。

第六條  對同一筆銀行貸款已獲得國家、自治區、南寧市財政貼息補助，有配套政策的按規定給予配套貼息補助，配套補貼后低于本辦法補助標準的，按本辦法標準給予補足。

對符合上級貼息補助政策，因企業(yè)不積極申報而未取得的（以按照要求提交申請材料為依據），視同其已經(jīng)取得。

對未按合同規定歸還貸款，產(chǎn)生逾期利息、加息、罰息的，該部分不予貼息。

第七條 申請貸款貼息的工業(yè)企業(yè)須同時(shí)符合以下條件：

（一）在經(jīng)開(kāi)區轄區內登記注冊并在經(jīng)開(kāi)區納稅，具有獨立的企業(yè)法人資格；

（二）企業(yè)積極創(chuàng )新，領(lǐng)導班子健全得力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規范，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)良好，總體經(jīng)濟實(shí)力較強，符合經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有市場(chǎng)、有發(fā)展前景的成長(cháng)型企業(yè)；

（三）有良好社會(huì )信譽(yù)，財務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟效益較好，會(huì )計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第八條  有下列情形之一的企業(yè)不予補貼：

（一）年度內發(fā)生死亡責任事故的；

（二）年度內有偷稅漏稅行為的；

（三）年度內發(fā)生環(huán)境事件并造成嚴重后果的；

（四）年度內發(fā)生兩次以上（含兩次）勞資糾紛，或只發(fā)生一次勞資糾紛但造成嚴重后果的；

（五）沒(méi)有兌現對管委會(huì )承諾的。

第九條 提出貼息補助申請應提供以下申報材料一式兩份：

（一）貸款貼息補助書(shū)面申請報告；

（二）《經(jīng)開(kāi)區工業(yè)企業(yè)貸款貼息補助申請表》（見(jiàn)附件）；

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件；

（四）與銀行簽訂的貸款合同，金融機構出具當年到位貸款憑證、企業(yè)已支付當年到位貸款利息憑證；通過(guò)擔保貸款的一并提供擔保合同；

（五）貸款銀行提供的企業(yè)當年利息匯總表；

（六）稅務(wù)部門(mén)出具完稅證明；

（七）由銀行出具的企業(yè)基本信用信息報告；

（八）其他需要提供的相關(guān)材料。

第十條 申請貸款貼息補助按以下程序申報：

（一）企業(yè)向經(jīng)濟發(fā)展局提供貸款貼息申請所需材料，其中貸款貼息申請書(shū)須詳細說(shuō)明貸款數額、2015年到位貸款數額、銀行利息、當年到位貸款利息以及貸款用途、償還計劃、預計償還年限等；

（二）經(jīng)濟發(fā)展局牽頭組織財政局、規劃國土建設局、國稅局、地稅局、工商分局等部門(mén)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審查，形成匯總意見(jiàn)上報管委會(huì )；

（三）管委會(huì )簽署審定意見(jiàn)；

（四）根據管委會(huì )的審定意見(jiàn)，財政局按國庫集中支付制度要求辦理資金撥付手續。

第十一條 申請貸款貼息企業(yè)必須與經(jīng)濟發(fā)展局簽訂年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)或當年完成工業(yè)產(chǎn)值、稅收保增長(cháng)目標責任書(shū)。

第十二條 獲得貼息補助的企業(yè)實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)賬管理。貼息補助必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、挪用。應切實(shí)加強資金管理，并自覺(jué)接受經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局、財政、審計部門(mén)的監督檢查。

第十三條 獲得貼息補助企業(yè)凡經(jīng)核定為弄虛作假套騙財政扶持資金的，企業(yè)須將財政補助資金全款退還經(jīng)開(kāi)區財政，五年內不得向市財政、經(jīng)開(kāi)區財政申報各類(lèi)專(zhuān)項補助資金。

第十四條  經(jīng)濟發(fā)展局、財政局負責對貸款貼息補助資金的監督管理，定期對企業(yè)資金使用情況進(jìn)行監督檢查，確保所獲得銀行貸款、貼息補助用于本企業(yè)在經(jīng)開(kāi)區項目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設，確保項目按時(shí)建成投產(chǎn)和完成年度生產(chǎn)任務(wù)。

第十五條  本辦法從2015年開(kāi)始試行，試行期一年。試行期管委會(huì )財政撥付貼息總額1000萬(wàn)元用于轄區企業(yè)貸款貼息補助。

企業(yè)在2016年3月31日前申報2015年度貸款貼息，過(guò)期不予辦理。

第十六條  本辦法由經(jīng)濟發(fā)展局和財政局負責解釋。